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【欧时评论】冀新领导层翻开欧盟政治新的一页

发布时间: 2019-07-05 02:26:00   来源:永旺直播官网 作者:永旺直播官网评论员 浏览次数: 评论:0

【永旺直播官网】好事多磨。7月2日晚,欧盟28国领导人经过三天的紧张谈判,终于就关键领导人选达成一致,7月3日欧盟议会又选出了新议长,欧盟可望在新的基础上重新起步,迎接下一个五年的挑战。

新出台的领导班子赢得了不少赞誉,尤其是欧盟委员会主席和欧洲央行行长这两个最重要的部门首次由女性出任掌门,为欧盟政治带来新气象,这对于女性参与国家和欧盟的公共和政治事务能起到鼓舞激励的作用。将出任欧委会主席的冯德莱恩是德国防长,此前还担任过德国社会事务部长,是个有经验的政治家。被任命为欧盟央行行长的拉加德并非职业政客,她原是商务律师,先以社会贤达的身份出任法国财长,之后又担任国际货币基金总裁,在政治和经济领域都有一定的声望。因此,她们将出任欧盟领导人主要体现的是欧盟在男女平等及任人为贤方面的期许,而非仅仅出于改善形象的公关需要。

欧盟的任何决策都可以有多种解读,在重要任命上也不例外。比如采取批评态度的人认为,此次新的领导层的出台无非新瓶旧酒,因为它无法掩盖德法两强继续主导欧盟事务的现实。这一评判的角度没错,德法两强也确实被视为任命新领导层博弈的赢家。但新与旧是个相对的概念,欧盟本身就是一个传承与发展的实体,德法主导如果有利于欧盟建设与稳定,又何必非得贴上负面标签?事实上,德法在欧盟的发展与方向上意见并非始终一致,近来双方的分歧日益公开,让人担心欧盟会因此陷入停滞甚至瘫痪。欧盟的这两台发动机能够重新合力推动欧洲建设,对于希望欧盟不断发展完善强大的人来说应该是个好消息。

冯德莱恩。(图片来源:法新社资料图)

有国际舆论从本次欧盟领导层的出炉推论说,法国或者说是马克龙是最大的赢家,因为法国挤掉了原定的德国右派领袖韦伯,代之以精通法语的冯德莱恩,并让同样精通法语的比利时前首相米歇尔出任欧盟理事会主席。其实,马克龙确实是赢家,但并不局限于找来三个能说法语官员这一表面现象,而在于他对于欧盟建设的设想增添了实现的可能,因为马克龙有关欧盟要加强政治统一就必须建立统一防务的号召呼应寥寥,而冯德莱恩却力挺这一理念,她若能在上任后坚持自己的立场,可能有助于欧盟统一防务的建设与发展。与此同时,拉加德执掌欧洲央行也让那些担心德国人接管欧洲央行、重回德国历来强调严格财政纪律的传统货币政策的人终于松了一口气,因为自从意大利人德拉吉出任央行行长、推行异常宽松的非常规货币政策去挽救欧元区经济以来,他一直受到德方的抨击,而大国“轮流坐庄”的预测让许多人推测下一任行长非德国人莫属。因此,马克龙能够让拉加德接掌欧洲央行,可望受到大多数成员国的支持。此外,从国家政治与欧盟政治接轨这一层面来看,马克龙推行不左不右的中间路线虽说在法国取得了一定的成功,但要在欧盟层面打破左右两大阵营的霸主地位、推行中间路线似乎难上加难;由于马克龙采取的灵活外交使德国和其它有一定影响的成员国接受了非“领衔候选人”也能担任欧盟关键领导职务这一建议,打破了惯例,使中间派政党进入了欧盟政治影响力的核心,无论从象征意义还是政治现实来看,都显示欧盟政治正在翻开新的一页。

有人从欧盟新领导层难产这一事实去反证甚至夸大“欧盟就是一盘散沙”现象。无可否认,欧盟存在众口难调因素,要协调东欧西欧、南欧北欧、左派右派、男性女性确实不易。从西班牙(左派)外相博雷利出任欧盟“外交部长”、意大利左派民主党人萨索利出任欧盟议会议长来看,欧盟的新领导层的构成确实体现出欧盟政治多方面、多层次兼顾的特点,要达到平衡相当困难。但面对当今各种重大挑战和一个日益动荡的世界,多花几个小时甚至几天时间去求同存异、推选相对能为各方接受的稳定的领导班子还是值得的,不必求全责备。从目前结果来看,欧盟领导人基本上明白这个道理。

永旺直播 诚然,多磨之后达成的好事并不完美,此次欧盟新班子最引人注目的问题就是欧盟选举中的重要赢家环保党派未能占据任何关键职位,无论从环保问题成为日益严峻的挑战还是从环保党派获得越来越广泛支持的角度来看,未顾及重大民意转向的决策显然将面对执政“正当性”的疑虑。当然,环保政策并非只能由环保党派去推行,希望欧盟新领导层在环保方面的决策能跟上时代与民众的诉求,否则就将重新面对民众对民主政治的根本质疑。

欧盟新领导班子已经出台,希望这场围绕关键职位的博弈并非只是权力游戏;面临日益严峻的重大挑战,欧盟领导人应当不负众望,承担起自己的历史责任。否则,无论是“新气象”还是“赢家”都只能是昙花一现。

(编辑:夏莹)

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